Le FNE-Formation, dispositif d’aide à la formation des salariés porté par l’État, ne reçoit plus aucun nouvel engagement dans les documents budgétaires pour 2026 : selon l’annexe au projet de loi de finances pour 2026 consacrée à la formation professionnelle, il a été suspendu au titre de l’exercice 2025 et il n’est pas prévu de le rétablir en 2026. Voici ce que prévoient les textes, et ce qu’un employeur peut faire à la place.
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Le FNE-Formation avait pour objet de maintenir les salariés en emploi et de développer leurs compétences, pour accompagner les entreprises éligibles dans leur transition écologique, numérique ou agroalimentaire, selon la page que lui consacrait le ministère du Travail.
La Dares le définit de son côté comme une aide couvrant tout ou partie des coûts des formations suivies par les salariés d’une entreprise.
Les demandes de prise en charge étaient déposées par les entreprises auprès de leur opérateur de compétences (OPCO).
Dans la version de la page ministérielle archivée en mai 2025, l’aide couvrait 70 % des coûts de formation pour une petite entreprise, 60 % pour une moyenne entreprise et 50 % pour une grande. Pour être éligibles, les formations devaient avoir obtenu un accord de prise en charge au plus tard le 31 décembre 2024, durer au maximum douze mois et se terminer au plus tard le 31 décembre 2025.
En 2020, le FNE-Formation a accompagné près de 200 000 entreprises et 415 000 salariés (le rapport d’études de la Dares n° 020, Rôle de la formation pendant la crise sanitaire). Selon l’annexe budgétaire pour 2026, le Gouvernement y a consacré 958 M€ en 2021 et 2022, en montants conventionnés entre l’État et les OPCO.
En 2024, plus de 120 000 actions de formation ont été financées par le FNE-Formation à la demande de près de 13 000 entreprises. Sur la même année, 47 % des actions financées relevaient de la transition écologique et 39 % de la transition numérique. Parmi les entreprises ayant recouru au dispositif cette année-là, une majorité comptait moins de 250 salariés (63,2 %).
La même annexe précise qu’en 2025 le FNE-Formation a été arrêté, après 96 M€ de crédits ouverts en 2024, et que le projet de loi de finances pour 2026 ne prévoit aucun nouvel engagement, mais 16,88 M€ de crédits de paiement pour les restes à payer des conventions passées.
| Document | Ce qu’il indique sur le FNE-Formation |
|---|---|
| Annexe « formation professionnelle » du projet de loi de finances pour 2026 | Dispositif suspendu au titre de l’exercice 2025, pas de rétablissement prévu en 2026 ; aucun nouvel engagement en 2026 mais 16,88 M€ en crédits de paiement |
| le rapport du Sénat sur le projet de loi de finances pour 2026, mission Travail, emploi et administration des ministères sociaux | Ligne « dont FNE-Formation » ramenée à 0 € d’autorisations d’engagement dans le tableau d’évolution des crédits |
| le dossier législatif du Sénat sur le projet de loi de finances pour 2026 | loi n° 2026-103 du 19 février 2026 ; le dossier ne détaille pas la ligne FNE-Formation de la loi promulguée |
Dans le tableau d’évolution des crédits du rapport du Sénat, la ligne « dont FNE-Formation » passe de 100 M€ d’autorisations d’engagement dans la loi de finances initiale pour 2025 à 0 dans le projet de loi de finances pour 2026, soit – 100,0 %.
Le rapport du Sénat mentionne par ailleurs, parmi des mesures d’économie antérieures, la réduction des crédits de plusieurs dispositifs de formation des salariés, notamment le FNE-Formation.
Ces chiffres sont ceux du projet de loi de finances : le dossier législatif du Sénat sur la loi de finances pour 2026 (loi n° 2026-103 du 19 février 2026) ne détaille pas la ligne FNE-Formation du texte définitif.
Si vous aviez identifié le FNE-Formation comme source de financement, il ne figure plus dans les crédits prévus pour 2026 : selon l’annexe budgétaire, aucun nouvel engagement n’y est inscrit, et les seuls montants qui subsistent correspondent aux restes à payer des conventions passées.
Concrètement, un projet de formation ne peut plus s’appuyer sur ce dispositif : il faut le reconstruire avec les financements habituels, l’OPCO pour vos salariés et le fonds d’assurance formation pour un dirigeant non salarié, chacun avec son calendrier et ses critères.
Pour les salariés, la demande se dépose auprès de l’opérateur de compétences (OPCO) de votre entreprise. Selon le Céreq, seules les entreprises de moins de 50 salariés peuvent mobiliser les fonds mutualisés de leur OPCO pour financer leur plan de développement des compétences. Les taux et les priorités dépendent de votre branche : votre OPCO publie son barème et ses critères. Les étapes, les conditions et des exemples de barèmes sont détaillés dans notre guide du financement par l’OPCO.
Si vous êtes dirigeant non salarié, votre financement passe en général par votre fonds d’assurance formation, qui applique ses propres conditions d’éligibilité. Pour les dirigeants du commerce, de l’industrie et des services, voyez notre guide de l’Agefice.
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Les documents budgétaires pour 2026 n’emploient pas ce terme. Selon l’annexe budgétaire, le dispositif a été suspendu au titre de l’exercice 2025 et il n’est pas prévu de le rétablir en 2026 ; la même annexe écrit qu’en 2025 le FNE-Formation a été arrêté.
Non. Le projet de loi de finances pour 2026 ne prévoit aucun nouvel engagement pour le FNE-Formation, seulement 16,88 M€ de crédits de paiement pour les restes à payer des conventions passées. Le rapport du Sénat ramène la ligne « dont FNE-Formation » à 0 € d’autorisations d’engagement.
Les crédits de paiement inscrits correspondent aux restes à payer des conventions passées. Le dossier législatif ne détaille pas la ligne FNE-Formation de la loi promulguée.
Dans la version de la page ministérielle archivée en mai 2025, l’aide couvrait 70 % des coûts de formation pour une petite entreprise, 60 % pour une moyenne entreprise et 50 % pour une grande. Ces taux concernaient des formations dont l’accord de prise en charge devait intervenir au plus tard le 31 décembre 2024.
Pour vos salariés, par votre OPCO, qui reçoit les demandes de prise en charge et publie son barème selon votre branche ; seules les entreprises de moins de 50 salariés peuvent mobiliser ses fonds mutualisés pour leur plan de développement des compétences. Pour un dirigeant non salarié, par son fonds d’assurance formation.
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